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《規劃》表示，工作中要做到共建共享、富裕農民，注重保護小農戶利益，以促進農民持續增收、城鄉收入差距持續縮小為重點，統籌推進產業發展、務工就業，完善強農惠農富農支持制度，牢牢守住不發生規模性返貧底線，促進城鄉共同繁榮發展，讓農業強國建設成果更多更公平惠及農民。

《規劃》提出，堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，把更多資源力量配置到產業就業上。

在拓寬農民增收致富渠道方面，《規劃》表示，壯大縣域富民產業，推動縣域產業加快融入鄰近大中城市產業鏈供應鏈創新鏈，引導勞動密集型產業梯次向縣域轉移。支持涉農高校、企業辦好高質量職業技能培訓，鼓勵開展農民工急需緊缺職業專項培訓，健全跨區域就業服務機制，建立區域勞務協作平臺，促進農民就業拓崗增收。加強農村宅基地規范管理，允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。健全城鄉居民基本醫療保險籌資機制，推進基本養老保險制度覆蓋全體農村居民并適時提高基礎養老金標準，健全低保標準制定和動態調整機制。

針對推進城鄉融合發展，《規劃》提出，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平。完善城鄉融合發展體制機制和政策體系，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，推動公共資源均衡配置。

《規劃》還提出，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。按照鞏固、升級、盤活、調整的原則，推進脫貧地區幫扶產業高質量發展，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業體系，將發展聯農帶農富農產業作為中央財政銜接推進鄉村全面振興補助資金優先支持內容。

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