科技引領(lǐng) 海關(guān)邁入服務(wù)發(fā)展新時(shí)代

■聚 焦
“掃碼正常!”“比對(duì)正常!”“查驗(yàn)正常!”“理貨出區(qū)正常!”隨著幾聲合拍的確認(rèn)聲,12月7日,山東魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心順利完成跨境直購(gòu)業(yè)務(wù)首次大規(guī)模實(shí)貨測(cè)單,701票自韓國(guó)進(jìn)口的商品,在濟(jì)南海關(guān)駐濱州辦事處地監(jiān)管下順利通關(guān),裝車(chē)運(yùn)往全國(guó)各地。這也是該關(guān)趕在“雙12”前,推出的一項(xiàng)便捷“海淘”的新舉措。
濟(jì)南海關(guān)駐濱州辦事處監(jiān)管二科科長(zhǎng)王海濤說(shuō):“與傳統(tǒng)海淘模式相比,跨境直購(gòu)具有稅費(fèi)信息更加透明、通關(guān)時(shí)間更短、物流成本更低等特點(diǎn)。通過(guò)全程采取通關(guān)無(wú)紙化和集中匯總征稅模式,進(jìn)一步提升了通關(guān)效率。這也是我們今年在全省率先啟動(dòng)1239模式跨境電商業(yè)務(wù),并在保稅物流中心‘信息化輔助管理系統(tǒng)’中新增設(shè)二線運(yùn)抵報(bào)告功能后,在科技創(chuàng)新的支持下,推出的一項(xiàng)新惠企利民措施。”
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。近年來(lái),“智慧海關(guān)”建設(shè)不斷取得新成果,使海關(guān)監(jiān)管更加精準(zhǔn)有效,更有力地支持和促進(jìn)了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
“對(duì)外服務(wù)平臺(tái)”足不出戶取國(guó)際郵包
如何為“海淘”商品繳稅,一直是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者最關(guān)心的“清關(guān)”業(yè)務(wù),也是比較頭疼的問(wèn)題,但濱州市民劉先生卻說(shuō)并非如此。因?yàn)橹灰顷?ldquo;濟(jì)南海關(guān)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)”,點(diǎn)擊個(gè)人郵件辦理板塊,簡(jiǎn)單注冊(cè)后,填入郵包物品名稱(chēng)等信息后就可以支付稅款,十幾分鐘后郵包就完成了網(wǎng)上通關(guān)。
向科技要人力、要資源、要效益。近年來(lái),濟(jì)南海關(guān)探索以移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)助力海關(guān)改革發(fā)展的新路徑,“對(duì)外服務(wù)平臺(tái)”正是濟(jì)南海關(guān)“智慧海關(guān)”建設(shè)交出的首份答卷。平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái),已啟動(dòng)個(gè)人郵件辦理、在線咨詢、企業(yè)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)關(guān)查詢等10余項(xiàng)服務(wù)。其中,個(gè)人郵件辦理模塊,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了個(gè)人郵件網(wǎng)上辦理等服務(wù);預(yù)約加值班模塊,企業(yè)可在網(wǎng)上提交預(yù)約加班申請(qǐng);廉政舉報(bào)模塊,形成互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)、海關(guān)內(nèi)網(wǎng)受理處置、互聯(lián)網(wǎng)查詢的閉合回路。
“單一窗口”助力“通關(guān)再提速”
“單一窗口”是國(guó)際貿(mào)易便利化的一項(xiàng)重要措施,可以實(shí)現(xiàn)申報(bào)人通過(guò)電子口岸平臺(tái)一點(diǎn)接入、一次性提交滿足口岸管理和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)部門(mén)要求的格式化單證和電子信息,海關(guān)、海事、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)通過(guò)電子口岸平臺(tái)共享數(shù)據(jù)信息、實(shí)施職能管理,將處理狀態(tài)(結(jié)果)統(tǒng)一反饋給申報(bào)人,可有力促進(jìn)貿(mào)易便利化。
濱州暢運(yùn)物流公司報(bào)關(guān)員秦晶說(shuō):“以前報(bào)關(guān)、報(bào)檢需要安裝多個(gè)電腦客戶端,登陸多個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行操作,過(guò)程比較繁瑣,現(xiàn)在只要按規(guī)范格式一次錄入數(shù)據(jù),就能同時(shí)多個(gè)管理部門(mén)進(jìn)行申報(bào),不僅提高了申報(bào)效率,縮短通關(guān)時(shí)間,還能降低企業(yè)成本,‘單一窗口’確實(shí)相當(dāng)方便。”筆者從濟(jì)南海關(guān)駐濱州辦事處了解到,目前該關(guān)轄區(qū)企業(yè)對(duì)“單一窗口”十分熱情,申報(bào)比例已經(jīng)超過(guò)30%。
“稅政調(diào)研”為企業(yè)減負(fù)增效
鹽芯又稱(chēng)鑄芯,是鹽經(jīng)壓制、烘烤等復(fù)雜工藝制成,專(zhuān)用于發(fā)動(dòng)機(jī)活塞生產(chǎn)的鑄型模具。日前,海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于公布、廢止部分商品歸類(lèi)決定的公告》,將鹽芯歸類(lèi)由原來(lái)的“68159990其他石及礦物制品”調(diào)整到“8480模具”項(xiàng)下,出口退稅率由零提高到17%。至此,濟(jì)南海關(guān)駐濱州辦事處通過(guò)“稅政調(diào)研”持續(xù)推動(dòng)的“調(diào)整鹽芯歸類(lèi)建議”最終得到采納。濱州市每年出口鹽芯約350萬(wàn)件,調(diào)整后,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)增加效益300余萬(wàn)元。
稅政調(diào)研,是海關(guān)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等手段深入外貿(mào)企業(yè)解決進(jìn)出口商品稅率、稅號(hào)、監(jiān)管條件等政策調(diào)整訴求的一項(xiàng)重要工作,成為海關(guān)落實(shí)供給側(cè)改革,從細(xì)微處服務(wù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的典型代表。2012年以來(lái),濟(jì)南海關(guān)駐濱州辦事處累計(jì)上報(bào)稅則調(diào)整建議60余項(xiàng),其中9項(xiàng)被國(guó)務(wù)院稅則委采用或總署調(diào)整歸類(lèi),全國(guó)企業(yè)受益。
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