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1月6日，新年伊始，北京中關村創業大街上大紅的剪紙和燈籠充滿了喜慶的氣氛。如今，中關村創業大街已成為中國雙創服務資源最密集的全球創新社區。圖/視覺中國

22日，中關村科學城共建聯席會正式成立，海淀出臺“創新發展16條”，以提升中關村創新發展效率和能級，更好地服務全國科技創新中心建設。

據悉，“創新發展16條”提出，海淀區每年將安排近20億的專項資金，助力創新發展。形成1000億規模的“海淀創新基金系”。

培育千億級領軍企業

“海淀創新16條”注重創新型企業和高精尖產業結構培育，以“3×100”計劃為依托，聚焦領軍企業、隱形冠軍和種子企業，計劃3年內培育3-5家具有全球影響力的千億級領軍企業，新增6家以上百億企業。力爭三年內新增10到15家“獨角獸”企業，培育若干科技小巨人企業，不斷壯大高新技術企業集群。

此外，還將持續完善海淀創新基金體系，加強原始創新基金、天使投資基金、成果轉化基金、股權投資基金、產業發展基金、并購基金建設，形成1000億規模的“海淀創新基金系”。

引進頂級華人科學家

據悉，人才是“海淀創新16條”重點關注的創新要素。海淀區將每年安排2億元專項資金，重點關注科學家、企業家、投資家、科技經紀人等創新群體，吸引一批具有高度黏性、扎根中關村科學城創新創業的“創新合伙人”。同時分領域繪制全球頂尖人才圖譜，建立頂尖人才“儲備池”，全球范圍內加大高層次人才創新團隊引進力度。

世界頂級的海外華人科學家將是海淀區重點引進的合作對象。同時，通過設立“青年科學家大獎”和“創業雛鷹大獎”，加強對青年科學家和青年創業者的支持力度，在落戶、醫療服務、子女教育、住房保障等方面強化對人才的綜合支持，3年內安排2萬套人才公寓。

家門口將現“小米公園”

此次“創新16條”的亮點之一，是積極構建與全國科技創新中心核心區相匹配的新型城市形態。

海淀將通過組建規模100億元的空間更新基金，加快推進中關村大街改造升級。

“海淀創新16條”提出，擬試點建設以領軍企業、著名科學家等命名的主題科技公園。未來，海淀居民的家門口將出現若干“百度公園”、“小米公園”。中關村海淀園管委會副主任、海淀區科委主任林劍華介紹，主題科技公園目前正在選址，爭取在今年上半年建成。

■ 對話

海淀副區長李長萍：

打造全球創新創業者的首選棲息地

到2020年，中關村科學城高新技術企業收入達到2.6萬億元，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重65%以上，國家級高新技術企業數量超過1.2萬家……作為具有全球影響力的原始創新策源地和自主創新主陣地，中關村科學城此次發布“創新16條”有哪些考量?政策有何亮點?昨日，新京報記者專訪海淀區副區長李長萍。

整合力量提升中關村創新發展效率和能級

新京報：為什么出臺“海淀創新16條”?

李長萍：“三城一區”是北京建設全國科技創新中心的主要抓手，作為建設全國科技創新中心的主力軍，中關村科學城承擔著原始創新策源地和自主創新主陣地的重任，此次出臺“海淀創新16條”，就是為了進一步整合力量，提升中關村創新發展效率和能級，更好地服務全國科技創新中心建設;前不久閉幕的海淀區委十二屆七次全會，提出了構建創新生態體系和新型城市形態，打造支撐和引領首都“四個中心”功能的創新型城區的新目標，此次出臺“海淀創新16條”，就是為了更好地聚焦中關村科學城這個關鍵載體，加快實現海淀創新發展的新目標;另外，是要通過整合政策資源，加強對中關村科學城區域內各類創新主體的精準支持，提供更優質的綜合服務，從而塑造具有國際競爭力的營商環境，吸引各類創新主體在中關村科學城扎根發展。

新京報：這次政策的最大亮點是什么?

李長萍：“海淀創新16條”總體上可以歸納為五個導向的創新：堅持系統導向的全域創新，跳出園區建設范疇，從統籌推進“科學”+“城”發展的角度，統籌各部門職能，對構建新型城市形態進行了系統謀劃;堅持市場導向的協同創新，注重以各類創新主體為主導，以市場機制為依托，充分發揮政策措施對科技創新和產業發展的引導作用，構建多主體深度融合的協同創新格局;堅持顛覆導向的原始創新，立足于原始創新策源地和自主創新主陣地的功能定位，注重推動基礎研究能力、技術創新能力和產業創新能力躍升式發展;堅持服務導向的政策創新，在支持創新發展的同時，注重通過強化對企業、人才的綜合服務支持，全面優化區域創新生態體系和營商環境，打造全球創新創業者的首選棲息地;堅持開放導向的全球整合創新，堅持以開放促創新、以開放促發展，通過實施全球創新聯動行動，深化跨區域和跨境創新，營造開放創新發展新局面。

海淀已形成580億“海淀創新基金系”

新京報：專項資金安排有近20個億，如何看待這些資金對創新企業和人才的支持力度?

李長萍：此次“海淀創新16條”中提出的近20億專項資金，是在區級財政資金的角度做出的安排。此外，海淀還通過多種渠道支持企業和人才發展。例如與北京市自然科學基金及三家企業合作設立北京市自然科學基金——海淀原始創新聯合基金，年度規模2400萬元，支持相關主體圍繞前沿領域開展基礎研究;支持設立中科院科技創新母基金、北航長鷹軍民融合與先進制造基金、北理工京工弘元基金，加快推動重大科技成果落地轉化;與專業機構聯合設立總規模50億的海外創新母基金，支持海外創新項目發展等，都是對企業和人才支持的方式。而截至目前，海淀已形成40余支基金、總規模580億的“海淀創新基金系”。從這個角度講，海淀對于支持企業和人才發展的規模是絕對不小的。

新京報：下一步有什么計劃安排?

李長萍：下一步，我們還要加強“海淀創新16條”與北京市相關政策銜接，整合資金和政策資源，聚焦提升原始創新能力、構建“高精尖”產業體系、優化人才發展環境、打造新型城市形態等重點任務，重拳出擊、精準發力。

海淀“創新發展16條”部分要點

2—3家 推動一批重大科技平臺和設施落地，落地建設2—3家國家實驗室。

2億元 每年安排2億元專項資金，加強與市級支持措施銜接配套，推出市區“政策集成包”、“政策組合工具”，支持建設貫穿基礎研究、應用技術研究和產業化全鏈條的新型研發平臺。

8億元 每年安排8億元專項資金，聚焦支持領軍企業和潛力型企業培育，形成創新型企業千帆競發、百舸爭流新態勢。

5億元 每年安排5億元專項資金，多渠道支持“高精尖”產業發展。

2億元 每年安排2億元專項資金，聚焦科學家、企業家、投資家、科技經紀人、科技戰略專家、法律財務管理專家等重點群體，培養一批具有高度黏性、扎根中關村科學城創新創業的“創新合伙人”。

1000億 持續完善海淀創新基金體系，加強原始創新基金、天使投資基金、成果轉化基金、股權投資基金、產業發展基金、并購基金建設，形成1000億規模的“海淀創新基金系”。

100億 設立總規模100億的城市空間更新基金，加快推進中關村大街改造升級。

主題科技公園 試點建設以領軍企業、著名科學家等命名的主題科技公園，打造科技秀場，樹立科技城市新標識。

政府科學顧問 設立科學顧問、產業顧問制度，聘請全球頂尖科學家擔任區政府科學顧問，充分發揮科學家和企業家的智囊作用。

“少年科學院” 聯合駐區高校和科研機構，深化“少年科學院”建設，形成“兩院院士+少年院士”的科學人才培養模式。

2億元 每年統籌2億元專項資金，聯合國際知名大學和研究機構、跨國企業、投資機構，設立海外投資基金。

二維碼 發布創新服務二維碼，統籌全區創新服務職能，打造涵蓋創新創業政策發布、創新創業政策申報、服務需求對接、審批事項辦理等功能的全流程、全鏈條創新服務體系。(記者鄧琦)

關鍵詞： 海淀 規模 基金