通關再提速 企業盡享科技創新紅利
2017年12月29日凌晨,一批來自大洋彼岸的包裹通過速遞公司來到深圳機場國際快件郵件中心。在智能化分揀線上掃描過機,通過海關的風險研判,95%的包裹屬于低風險快速驗放,平均每票完成通關總用時僅為22秒,快件通關進入“讀秒”時代。
據了解, 2017年深圳海關全面深化改革,以科技創新保通關提速,壓縮通關時間三分之一,全面釋放科技所帶來的改革紅利。
海淘客的福音:跨境快件大提速
去年10月,隨著12條嶄新的智能化分揀線啟動,深圳國際快件運營中心正式落地運作。海關在快郵中心引入“順勢監管”理念,實現了國際快件“智能分揀、集中查驗、分區操作”,同時通過風險研判機制,95%以上的包裹實行自動驗放。
中心啟動7×24小時通關模式,創新“1+N”監管模式,打破快件貨物夜間通關的時間限制,快件流轉效率大大提高,順應了近年來國際快遞業高速增長的發展需求。順豐快遞有限公司華南地區關務負責人黃初旭表示:“夜間是貨物運輸的黃金時段,此次改革實現了全天候通關,效率提高了,對提高我們快遞業的核心競爭力提供了極大地支持。”
這是深圳海關正在實施的“二建四改”業務綜合改革的一項重要內容。通過“科技+制度”,快件通關時間縮短三分之一,日均快件處理量達17萬件,讓海淘達人購物幸福指數大大提升。
機器代人:通關渠道更暢通
2017年6月,深圳海關在貨運查驗現場和旅檢小車查驗現場試點啟用“全向車底盤檢查機器人”。智能機器人代替人力鉆入車底進行檢查,輔助關員進行判別,不僅節省了人力,還可以節省至少四分之一的查驗時間。
深圳海關推出的“查驗集中改革”,在全國海關首次試點查驗作業無紙化,減少查驗人工環節,首創系統自動隨機派崗、派單。例如在大鵬海關打出了一套“機器代人”組合拳,徹底改變了傳統的人工查驗模式。優合集團對接海關業務的陳女士深有體會:“我們每年進口的凍品都有上億美元,海關開拆查驗對于凍品的影響還是比較大的,特別是夏天。”現在新模式下,集裝箱進入大型機檢設備幾十秒到幾分鐘便可完成一次掃描;小型X光機的引入,則避免直接開拆造成破壞,還比人工逐件開拆減少約20%左右的查驗時間。
2017年,深圳海關貨物進出口平均通關時間分別為8.1小時和1.2小時,分別比2016年縮短44.9%和42.9%,完成了通關時間壓縮三分之一的“小目標”。
自貿區新發展:創新組合拳予便利
2017年“雙十一”,全民掀起購物狂潮。面對全球各地潮水般涌來的商品,深圳海關當天共驗放跨境電商進口商品清單約43萬票,總價約達1.14億元,同比增長約650%。
跨境電商迅猛發展,不得不提的是海關在保稅展示交易方面推出的新舉措,跨境電商在出口時享有“擔保出區、先銷后稅”、進口享有“線上交易、到店提貨”的便利。深圳海關還開創了“暫存入區、批量出口、集中申報”監管模式,使深圳成為全國首個實現電商特殊區域出口實單運行的城市。
2017年3月,“網購保稅+實體新零售”式保稅展示交易試點門店在天虹商場(京基百納)試營業,全新的購銷方式將物美價優的跨境商品帶到千家萬戶。目前,園區內知名進口電商企業有小紅書、京東、菜鳥等,進口商品種類近10萬,主要包括保健品、母嬰用品、化妝品等。
深圳海關還推出了“全球中心倉”“深港陸空聯運”等“5+N”項措施,支持新業態發展,立足深港合作,服務自貿區發展,提升灣區經濟整體競爭力。2017年,前海蛇口片區在廣東省自貿辦牽頭制定的評估中,口岸效率、通關環境和輻射帶動指標均居3個片區之首,綜合排名第一。(陳曦 張一清 沈志毅)
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