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美國政府4月2日宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”后，立即招致全球譴責(zé)。4月7日下午，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，美國以“對等”為名行霸權(quán)之實(shí)，犧牲各國正當(dāng)利益，服務(wù)一己之私，將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上，是典型的單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌行徑。中方已經(jīng)發(fā)布了《中國政府關(guān)于反對美國濫施關(guān)稅的立場》，表明了嚴(yán)正態(tài)度。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國對外開放的大門只會越開越大。

《新聞1+1》關(guān)注：應(yīng)對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”，中國如何“強(qiáng)內(nèi)功”？

美國關(guān)稅大棒下中國如何幫助外貿(mào)企業(yè)減少影響？

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：現(xiàn)在我們面臨著非常嚴(yán)峻的外部形勢。一方面，中國作為全球最大的中間品貿(mào)易大國，我們已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系當(dāng)中。企業(yè)作為產(chǎn)供鏈重要一環(huán)，實(shí)際上也會面臨著來自外部的直接沖擊和間接沖擊。有很多企業(yè)既是進(jìn)口資源的企業(yè)，又是出口的企業(yè)。對于這類企業(yè)，我覺得中國未來要在整個(gè)產(chǎn)供鏈體系方面，更大力度支持我們的中間品貿(mào)易，來降低中間品貿(mào)易的成本，為企業(yè)排憂解難。

另一方面，從中長期角度來講，我們要充分利用已有的多邊、雙邊自貿(mào)體系，包括一些貿(mào)易協(xié)定，來更大力度提高我們的競爭力，削減貿(mào)易壁壘和成本。比如已經(jīng)推進(jìn)的RCEP，相關(guān)企業(yè)包括政府相關(guān)主管部門，應(yīng)該支持企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則和一系列貿(mào)易的優(yōu)惠措施，來降低成本，來排除現(xiàn)在貿(mào)易壁壘的干擾，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。除此之外，從政府的角度來講，也應(yīng)該更大力度實(shí)施多元化的外貿(mào)戰(zhàn)略，特別是應(yīng)該更大力度推進(jìn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。比如與更多國家去商簽多邊、雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定，充分利用自由貿(mào)易協(xié)定，包括零關(guān)稅來降低貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的沖擊。短期和長期結(jié)合，從根本上解決現(xiàn)在的沖突和矛盾。

美國關(guān)稅大棒下服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易是否會成為中國外貿(mào)出口的新窗口？

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：從近些年的發(fā)展態(tài)勢來看，服務(wù)貿(mào)易，特別是數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為全球貿(mào)易增長的新動能和引擎。比如在過去十年間，中國的服務(wù)貿(mào)易平均增速達(dá)到6%，遠(yuǎn)高于全球水平，特別是以知識密集型服務(wù)為代表的相關(guān)服務(wù)業(yè)，已經(jīng)占到整體服務(wù)業(yè)的40%。近年來，隨著數(shù)字化的轉(zhuǎn)型在加速，中國現(xiàn)在的數(shù)字貿(mào)易也成為新的增長動能和引擎。過去五年，中國的數(shù)字貿(mào)易幾乎翻了一番。現(xiàn)在隨著數(shù)字技術(shù)的迅速崛起，我們的云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)，包括可數(shù)字化的服務(wù)，以及在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等，這些新增數(shù)字貿(mào)易的增長，也成為推動整體貿(mào)易的動能。特別是去年中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對未來我們建設(shè)數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國提供了相應(yīng)的根本遵循和戰(zhàn)略性指引。這些方面都為未來我們創(chuàng)造數(shù)字貿(mào)易更大的廣闊空間提供了戰(zhàn)略性規(guī)劃。

應(yīng)對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”做大國內(nèi)統(tǒng)一大市場和強(qiáng)勁內(nèi)需市場是根本

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：在全球貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化的時(shí)代，市場是最稀缺的資源，而開放的市場更為稀缺。美國之所以能夠揮舞關(guān)稅大棒，也恰恰就是利用他本土市場的規(guī)模和吸引力，能夠讓其他國家在對美的投資和貿(mào)易當(dāng)中處于劣勢。而對中國來講，未來培育我們的統(tǒng)一大市場和更強(qiáng)勁增長的內(nèi)需市場，是我們應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易保護(hù)的根本。尤其是近些年來我們一直在積極推進(jìn)統(tǒng)一大市場的建設(shè)，我覺得在這些方面要更大力度去推進(jìn)建設(shè)，讓我們的內(nèi)需和市場資源煥發(fā)出更多活力，也能夠通過統(tǒng)一大市場的建設(shè)，吸引全球更高端的要素和資源。

應(yīng)對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”我國堅(jiān)持高水平對外開放和擴(kuò)內(nèi)需能發(fā)揮什么作用？

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：其實(shí)全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體，中國的內(nèi)需也是其他國家的外需，中國通過我們推動強(qiáng)大的內(nèi)需市場和內(nèi)需戰(zhàn)略，實(shí)際上也為全球經(jīng)濟(jì)提供了更加穩(wěn)定的增長動能和源泉。近兩年中國一直在積極推動擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，也作為我們構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支柱和關(guān)鍵動能。另外一方面，我們也正在推進(jìn)高水平的制度型開放，對于當(dāng)下的吸引外資和吸引全球的高端要素和資源，實(shí)際上高水平開放是具有非常強(qiáng)的吸引力的。

未來我覺得中國更應(yīng)該圍繞市場準(zhǔn)入等方面，來推動新一輪高水平開放，能讓中國的營商環(huán)境給其他國家?guī)砀蟮奈臀磥砹己玫耐獠凯h(huán)境。此外，我覺得從中國角度來講，開放本身也是改革，改革也是開放。所以如何能夠在未來推進(jìn)整體高水平開放的過程中，能加大我們的結(jié)構(gòu)性改革，我覺得也會在我們提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和動能方面能夠發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。

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